去年我市财政工作综述

    记者 徐卫华

    ２００６年，我市深入贯彻落实科学发展观，财政蛋糕进一步做大做优，财政收入占生产总值的比重、税收占财政收入的比重、地方财政收入占财政收入的比重继续提高，公共财政进一步向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜。财政工作的行之有效，推动了我市经济社会又好又快发展。

    ２００６年是“十一五”规划的开局之年，承接经济快速增长势头，我市财政工作由“小财政”向“大财政”转变，由“消极安排型”财政向“积极发展型”财政转变，由“被动落实型”财政向“主动服务型”财政转变，财政蛋糕稳步壮大。我市实现财政总收入１９６３７４万元，比上年增长３６％，增幅在全省排位第一，总量排位前移，人均财政总收入达到１８０３元，在全省排位第二；我市地方财政收入８５４３３万元，比上年增长２７．４％，增幅在全省排位前移，名列第三，人均地方财政收入７８５元，在全省排位第三；财政收入净增收５２００６万元，比２０００年我市财政总收入还多一千多万元，是近年来增收最多、完成收入任务最好的一年。

    财政蛋糕不仅做大了，而且做优了。首先是后续财源势头强劲。２００６年，我市充分应用支持工业园区和开放型经济发展的政策，积极发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，大力培植自主财源，我市工业园区共实现税收收入２５９２１万元，同比增长５１．３％，占我市财政收入的１３．２％，工业园区已成为我市财政收入的强劲财源。其次是县乡实力快速提升。２００６年，我市县乡财政总收入增势强劲，平均增幅达４５．５％，高出我市平均增幅９．５个百分点；县（市、区）财政总收入１７６１１３万元，占我市财政总收入的比重达到了８９．７％，其中贵溪市实现财政总收入１４５６３７万元，全省排名第一，月湖区财政收入首次突破亿元；乡镇街道办事处财政收入也大幅度增长，过５００万元的乡镇１５个，比上年增加９个，过１０００万元的乡镇１１个，比上年增加８个，其中贵溪市滨江乡财政收入达１０３５５万元，樟坪乡财政收入达６２９４万元。

    ２００６年，我市扎实推进公共财政体系建设，公共财政在确保各项基本支出的基础上，进一步向民生倾斜。一是向困难群众倾斜。积极落实下岗失业人员优惠政策，有效缓解就业压力，我市拨付下岗再就业资金７８８９万元；积极筹措社保资金，确保社会保证资金足额到位，我市社保支出１０８５６万元，同比增长４１．３％；同时，建立健全城乡困难群众的生活、医疗救助体系，从２００６年７月１日起，将农村五保户供养标准提高５０％，按月人均７０元（其中财政补差２５元）的水平建立农村居民最低生活保证制度，将农村大病医疗救助范围扩大到所有农村特困群众，对所有城市低保对象施行大病医疗救助制度，我市拨付城乡大病医疗救助资金７４０万元；及时拨付石油价格改革财政补贴资金２４２万元，补助相关弱势群体和公益性行业。二是向农村倾斜。市财政安排新农村建设资金２６０万元；拨付支农资金１０５００万元，同比增长２０％；及时拨付各类种粮补贴、农机具购置补贴等资金４３２１万元。三是向基层倾斜。市财政落实各类配套资金３０００多万元，使基层财政保证能力进一步增强。四是向社会事业倾斜。如，市财政安排３０００万元，用于市体育中心建设；安排８００万元，用于市人民医院综合楼建设；安排１７４万元用于农村中小学远程教育，安排２００万元用于改善农村中小学校舍，切实改善了农村孩子就学环境；拨付２６００万元用于贵溪、余江县新型农村合作医疗等。