贵溪实现乡镇财政收入一年翻番

    本报贵溪讯 （彭建兵） 贵溪市把培植乡镇财力作为我市财政增长的新突破口，不断经过创新机制体制，拓宽发展空间，激活乡镇经济发展动力，乡镇财政收入呈现出蓬勃发展的良好势头。２００６年，我市乡镇完成财政收入２．９１亿元，同比增长１１２％。

    用好激励机制，充分挖掘乡镇财政增长潜力。近年来，贵溪市出台了一系列体制措施，设立了乡镇财税目标任务奖、增长奖等多个激励机制，对乡镇财政居我市前列或财政收入增幅快、增额大的乡镇进行奖励；对超额完成乡镇财税任务的乡镇，对超额部分的７０％施行返还。用机制引导乡镇加强发展意识，充分发挥干群才智，积极探究经济发展新路子。２００６年，该市共发放上年财税奖２９．５万元，返还乡镇财税１２３万元。乡镇充分利用财税奖励和返还财税，调动干部积极性，加大乡镇农业基础设施、科技、教育投入，变“要我发展”为“我要发展”。２００６年，该市２１个乡镇中财政收入超亿元的乡镇１个，超千万元的乡镇８个，乡镇财政收入增长速度是我市财政收入增长速度的近３倍。

    搭好发展平台，推动乡镇经济发展。贵溪市不断加大工业反哺农业、城市反哺农村的力度，用于农村水、电、路基础设施建设投入大幅增长，公路、通信、有线电视网络等一系列农村“村村通”工程的实施，彻底破除了束缚该市农村经济发展的“紧箍咒”。乡镇企业、农产品加工业及以旅游为主导的第三产业迅速在该市乡镇开花结果，乡镇财源得到进一步拓展。２００６年，该市仅用于农村公路建设的投入就达３５３９万元，建造农村公路３００公里、硬化３００公里，农村公路总历程达１９２３．４３公里。基础设施的完善为乡镇财政增长铺上了一条“快速通道”。

    为让乡镇共享工业化、城市化发展成果，贵溪市开放思想，创新体制，出台专门制度，允许乡镇招商引资企业进入该市工业园，企业所创税收归乡镇所有，冲破了规范乡镇工业发展的地域“瓶颈”。地处偏远的樟坪畲族乡充分利用这一政策，引进１０家１０００万元以上的招商引资企业进入园区。２００６年，该乡工业总产值达１５亿元，实现财政收入６１００万元，真正实现了既要金山银山，又要绿水青山。截至目前，该市工业园区的７５个入园项目中，乡镇招进项目达４２个。“出路在工”已成为该市乡镇财政增长的主攻方向。