[鹰潭]明年江西为群众办好66件实事[图][新]

　　2011年全省11个设区市城区将全面供天然气、新增廉租住房5.9万套、建设公共租赁住房2.4万套，建成经济适用住房4288套、在汛前唱凯堤将完成出险加固……记者从省委十二届十四次全会上获悉，2011年，江西将经过多项举措，大力推进经济社会发展。明年全省将筹集财政性资金310亿元，为群众办好66件实事。

鄱阳湖生态经济区建设

　　多举措呵护“一湖清水”

　　为了呵护鄱阳湖“一湖清水”，2011年江西将研究出台加大生态补偿力度的办法，禁止在鄱阳湖核心保护区和“五河”源头保护区搞开发建设。

　　同时，造林绿化“一大四小”工程力争完成造林300万亩以上。开建30个工业园区污水处理设施及配套管网项目，力争全省县(市)污水搜集率达60%以上，城市污水集中处理率达78.5%。新增3万个自然村和500个集镇实施垃圾无害化处理，建设21个县(市、区)垃圾处理设施项目，力争城镇生活垃圾无害化处理率达60%以上。

　　有序安排“两核两控”工程

　　“两核两控”工程是鄱阳湖生态经济区的重大基础设施工程。据悉，明年江西将开工建设彭泽核电一期，加快推进万安核电工程前期工作，续建峡江水利枢纽工程，争取鄱阳湖水利枢纽工程获得国家批准立项。此外，开工建设浯溪口水利枢纽工程，基本完成山口岩、伦潭水利枢纽主体工程。积极争取特高压工程入赣，推进智能电网示范建设。

　　在鄱阳湖生态经济区内，江西还将组织实施124个工业节能项目，抓好104个循环经济示范项目。此外，加快构建“一湖两带”城市群，大力推进鄱阳湖城市群、沿沪昆线城镇密集带和沿京九线城镇密集带发展。

　　11设区市城区用上天然气

　　明年，江西将抓好重大交通项目建设和能源项目建设。其中，在铁路方面重点抓好杭南长客专、昌吉赣客专、向莆、九景衢、鹰梅、赣龙新双线、京九铁路(向塘以南段)电气化改造等项目建设，争取咸宁至吉安铁路早日立项建设。

　　高速公路方面，抓好南昌至德兴、永修至武宁、南昌至奉新、厦坪至睦村、吉安至莲花、赣州至崇义、寻乌至全南等高速公路建设，研究和组织实施昌九、昌樟高速公路改扩建工程。

　　水运方面，抓好南昌、九江等港口建设，赣江石虎塘航电枢纽工程和赣江南昌至湖口段二级航道整治。

　　机场方面，抓好昌北机场扩建竣工、三清山机场开工、明月山机场续建。

　　能源项目建设上，将推进环湖省级和城市燃气管网建设与改造，实施天然气入赣工程，实现11个设区市城区全面供气。

　　加大生态补偿奖励力度

　　明年，江西将果断施行评先创优节能减排和生态环境“一票否决制”。加大生态补偿奖励力度，省财政增加安排3120万元、总量达1.35亿元，对“五河”源头和东江源生态环境保护做得好的县(市、区)进行奖励。

　　此外，将探究建立绿色国民经济核算考评机制。积极开展以湿地生态补偿、流域综合管理体制、碳汇交易、水权交易等为重点的改革试点。

工农业

　　明年汛前唱凯堤完成出险加固

　　明年，省财政将新增安排8.7亿元用于农田水利设施建设。力争今明两年投入达120亿元。在明年汛前，江西将完成唱凯堤等9条重点圩堤和今年出险圩堤出险加固。

　　战略性新兴产业将实施250个重大项目

　　明年，江西将重点实施250个战略性新兴产业重大项目，总投资1600亿元，当年完成投资530亿元。其中着力抓好晶科能源2.5GW硅片和3GW电池组件、晶能光电大功率LED材料及芯片扩建、星火年产40万吨有机硅单体等一批重大项目建设。

　　力争3~5家企业首发上市

　　江西将培育壮大重点骨干企业，打造经济发展的“航空母舰”。其中，大力支持企业上市，明年力争13家企业完成股份制改造、11家企业进入辅导备案、3~5家企业实现首发上市，首发及再融资达到100亿元。此外，力争新增主营业务收入过百亿元企业4个，总数达到13个，其中江铜集团突破1000亿元，新钢、赛维LDK突破400亿元，江铃突破300亿元，江西中烟等过100亿元。

　　工业园区主营业务收入超万亿

　　支持萍乡等开发区申报国家级开发区、支持鹰潭建设中国铜产业基地、支持南昌、景德镇开展国家服务业综合改革试点、重点支持南昌、九江、景德镇等市发展汽车和航空制造特色产业园……明年江西将经过着力打造特色产业园，力争全省工业园区实现主营业务收入11700亿元，增长30%；上交税金440亿元，增长25%。力争南昌高新区主营业务收入突破800亿元，南昌经开区、新余高新区突破500亿元，新增过200亿元园区6个，过100亿元园区7个，过百亿园区总数达到35个。

拉动内需

　　电动车数码相机等纳入家电下乡范围

　　明年江西家电、摩托车下乡和以旧换新将扩大实施范围：将电动自行车、数码相机等纳入家电下乡产品范围，将直排式燃气热水器、抽油烟机、灶具等纳入家电以旧换新范围。省财政增加安排1.5亿元、总量达到2.35亿元，对家电、摩托车下乡和家电以旧换新给以补贴。此外，将力争农家店覆盖全省96%的乡镇和85%的行政村。

　　将采取多种措施稳定市场价格

　　全面落实事业单位绩效工资，制造条件增加居民财产性收入。为了有效调控物价，江西将经过发展生产保证供给、有效降低农副产品成本、发放临时价格补贴、施行“米袋子”和“菜篮子”行政首长负责制等多种措施稳定市场价格。

民生工程

　　明年全省将筹集财政性资金310亿元，大力实施民生工程，办好涉及群众切身利益的66件实事。

　　多类人群最低生活保证标准将获提高

　　为了提高城乡最低生活保证标准，明年，江西财政将增加安排4.03亿元，提高城市和农村低保保证标准；增加安排9700万元，提高分散供养和集中供养的农村五保户年供养标准。

　　此外，标准提高的还有城镇“三无”特困群众的月人均供养标准，特别群体生活补助标准，重点优抚对象和参战参试人员生活补助标准，城镇大集体困难企业未参保退休职工、手工联社大集体企业未参保退休职工、未参保返城未安排就业知青、国有农林水困难企事业单位未参保退休职工、20世纪60年代精简退职老弱残职工月人均生活补助标准，企业军转干部等人员生活补助标准。同时将提高边远地区教师特别津补贴。

　　新增13县(市、区)试点新型农村社会养老保险

　　明年，江西将扩大新型农村社会养老保险试点范围，在已实施11个县试点的基础上，将新增13个县(市、区)开展试点。将符合条件的失地农民也纳入基本生活保证范围，人数达到30万。此外，省财政增加安排2000万元，提高居委会干部和“三院”工作人员补贴。

　　在医疗保证方面，财政、社保将安排20亿元资助困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险。省财政增加安排6130万元资助城镇居民参加基本医疗保险，城镇职工和居民基本医疗保险统筹基金年度使用率达到90％。“新农合”统筹基金使用率达到85％以上，参合农民住院一次报账率达到90％以上。

　　新增廉租房5.9万套

　　明年，江西省财政将新增安排6.59亿元，新增廉租住房5.9万套、发放廉租住房租赁补贴14万户、建设公共租赁住房2.4万套，建成经济适用住房4288套。完成城市棚户区改造686万平米。完成国有林场危旧房改造2万套。此外，省财政将分别新增安排2000万元和5000万元，采取以奖代补的方式，支持县市建设乡镇卫生院医务骨干和乡村教师周转房。

　　■首席记者徐娆/文