[龙虎山]理顺景区体制机制 增添景区发展活力

　　龙虎山是我市旅游产业的龙头。随着形势的变化、经济社会的发展，景区原有的体制机制难免会出现不适宜的情况，甚至会成为影响下一步发展的障碍和“瓶颈”。围绕龙虎山景区旅游业的做大做强，一直以来，我市高度重视景区体制机制调整工作，对景区管理体制和运行机制进行了不懈探索。

　　为进一步理顺龙虎山体制机制，去年年底，市委将这一课题列入大调研内容，对龙虎山景区旅游业体制机制存在的市场化运作水平不高、景区管理体制不顺、用人机制不活等问题进行了客观全面、切中要害的调研分析。

　　今年以来，我市按照坚持政企分开、稳步推进的原则，进一步整合资源，明晰职责，积极将龙虎山景区优质资产向集团公司集聚，优秀人才向集团公司集中；建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，强化集团公司市场运作功能，全力把集团公司打造成集旅游经营、管理建设、资本运作为一体的现代旅游企业。

　　在体制机制调整过程中，市委明确指出，坚持大旅游格局的原则，按照打造战略性支柱产业的要求，整合各方资源，形成全市上下共同扶持旅游产业发展的新格局。坚持政企分开的原则，进一步强化景区管委会服务职能，健全企业法人治理结构，将经营权、管理权、人事权、建设权下放集团公司，使集团公司成为真正的市场主体。坚持优势集中的原则，景区优质资产向集团公司集聚，优秀人才向集团公司集中，集中优势做强做大集团公司。坚持稳步推进的原则，从实际出发，精心部署、稳妥操作，协调好各种利益关系。

　　调整之后，江西龙虎山文化产业控股集团有限公司更名为江西龙虎山旅游文化发展集团有限公司，并明确了公司的性质和职责、国有资产管理、组织框架、人力资源管理、党组织管理、内部管理。为扶持集团公司发展，做大做强我市旅游产业，我市还在服务、财政、政策等各方面提供相关的支持措施。

　　体制机制的调整进一步理顺了景区管委会和集团公司的关系，明确了各自职能。按照现代企业制度要求,健全了法人治理结构，进一步提高了市场化运作水平，使得集团公司在产品开发、市场拓展、资本运作、内部管理等方面取得突破性进展。观念一换天地宽，体制一顺活力显。

　　体制机制的调整，就像一缕春风吹来，为景区的发展带来了新的气象、新的活力，为龙虎山成功创建国家5A级旅游景区发挥了极为重要的作用。在采访中，景区干部告诉记者，现在景区干事创业的氛围更浓了，广大干部的积极性更足了，工作效率更高了。