开展创业服务年活动系列评论之三

本报评论员

    市委六届十一次全体会议指出：“实现鹰潭超常发展，希望在项目，动力在项目，支撑也在项目。”抓项目、强投入，是实现鹰潭超常发展的硬道理、硬任务、硬要求。抓好重大项目建设，实施项目带动战略，是落实科学发展观的重要载体，是经济社会发展的内在须要，也是一个地区新经济增长点形成的重要标志。

    抓好重大项目建设，实施重大项目带动战略，要在认识上深化提高。经过近几年的实践，我们对“抓好项目建设，实施重大项目带动战略”的本质有了进一步的认识和理解。“抓好项目建设，实施重大项目带动战略”，就是充分应用项目这种组织形式所具有的现代科学管理理念、要素载体功能、先进工作方法、协作联动效应，推进机制创新，拓展发展空间，增强发展合力，推进工作有效落实，确保目标任务实现。抓好项目建设，实施重大项目带动战略，涵盖经济、政治、文化和党的建设各个领域。

    抓好重大项目建设，实施重大项目带动战略，重点要在项目上做足文章。项目带动的前提是项目，要围绕项目的开发、推介、引进、实施，使一批又一批项目落地。项目带动的要害是带动，带动生产要素的集聚，带动投资增长、后劲增强，带动政府职能转变，带动方方面面力量的凝聚，形成发展合力、发展氛围和发展态势。抓项目，一要有一个切实可行的规划。各行各业都要注意围绕发展目标认真制定发展规划，并注意做好与土地利用总体规划、城市总体规划、城市控制性详规等规划的衔接。二要扎实推进项目前期工作。要认真领会中央有关精神和国家有关规定，加强上下勾通，按照有关规定和要求做好该做的事，按进度完成该完成的工作。三要着眼于增强发展后劲。要明确哪些是鼓励类项目，哪些是限止类项目，结合实际，对症下药地谋划项目、开发项目；尽可能多储藏一些符合产业导向、附加值高的项目；继续拓展重点项目，努力提高重点项目在整个固定资产投资总量中的比重。四要围绕项目集聚合力。要善于应用各种资源和手段，调动一切积极因素，形成推进项目的强大合力。

    抓好重大项目建设，实施重大项目带动战略，要不断拓展项目发展空间。要努力拓展政策空间，继续营造低成本、有竞争力的投资环境。要努力拓展企业发展空间，切实解决好企业在税费征收、金融支持、员工招聘等方面碰到的困难和问题，维护企业和投资者的合法权益，让企业在推进项目带动战略中的能量得到充分释放。要拓展人才支撑的空间，鼓励人才能项目，支持人才能成项目，帮助人才能好项目，充分发挥现有人才的作用，进一步依托项目加强人才集聚，不断壮大人才队伍。

　　  抓好重大项目建设，实施重大项目带动战略，要努力改善项目实施环境。要认真总结推广近几年来的成功做法，进一步增强财政、税务、工商、金融、电力等所有部门为项目服务的职能作用，进一步打造公平有序竞争的市场环境。