[鹰潭]坚持解放思想 破解招商难题 共谋鹰潭跨越发展

 　   强卫书记在学习贯彻省委十三届七次全体（扩大）会议精神专题研讨班上强调，“要全面贯彻落实省委全委会精神，实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标，必须进一步解放思想，以新一轮思想大解放推动江西新一轮大发展”，“解放思想最终要落实在破解难题上，要落实到大胆创新上，要落实到深化改革上”。强卫书记的重要指示在全省上下再一次发起了进一步解放思想的总动员，这一动员令立志高远，具有极强的现实针对性。

  　  鹰潭的经济发展任重道远，要实现新一轮快速大发展，招商引资仍然是重要引擎之一。我市“产业不强、企业不壮、集聚程度不高、创新能力不强”的现实问题，在很大程度上仍然需要通过抓项目、引外资、增企业、补短板来解决。几年来，市招商局在市委、市政府的正确领导下，按照“主攻项目、决战‘三区’，凸现特色、实现跨越”的总体要求，围绕“1+6”重点产业及做好铜产业、旅游、物流“三篇文章”积极开展招商工作，取得了一定成绩。今年以来，共签约项目33个，合同投资金额110.8亿元，超额完成市委、市政府年初下达34亿目标任务的325%。完成注册总部经济企业34家，上缴税收2000余万元。同时，还储备了一大批重大在谈项目，意向总投资近100亿元，项目涉及铜精深加工、水工、机械制造、物流商贸、旅游、文化创意、大健康等多个产业，合作对象包括正威集团、上海人民企业集团、中电电气集团、中粮集团、北京汇源饮料食品集团等知名企业以及中国网库、香港宝隆集团、昇兴集团、国盛基业、居然之家等行业龙头企业。但是，与发达地区相比，我市产业招商工作还存在“项目信息渠道不宽、大项目落户较少、招商力量不强、产业吸引力不大”等问题。对此，我们必须通过进一步解放思想，用超强的加速度和超常的发展理念，推动我市招商工作和经济建设跨越发展。当前必须着力做好四个突破，解决好四个问题。

 　   一、要突破部门职能的界限，进行全域动员、切实解决项目信息渠道窄的问题。要在全市进行全员动员，全方位开放，把各方力量和智慧集聚到建设小康、共谋发展上来。采取有力措施，调动各方积极性，在全市各地、各部门形成人人皆有为经济发展献计出力、招商引资的义务和责任的局面。号召全市干部群众围绕我市铜产业、物流业、旅游业这三篇文章和“1+6”产业的总体发展方向，全方位、多维度的征集项目信息，针对“央企入赣”、“央企入鹰”和承接产业转移的要求，有偿组织、动员各地各部门干部群众积极投身到经济建设和招商引资工作当中，拓展招商领域，博聚招商信息，扩大招商成果。

  　  二、要打破行政区划的界限，实行全市产业统一布局，切实解决好产业承接平台优化问题。打破行政区划的界限，完善产业规划，使有效招商信息能在全市共享。要在全市实行统一的招商项目评审机制和项目推进机制，实行统一的招商考核激励机制，防止内耗性竞争，让各类符合我市产业规划的优质信息、优质项目都能在我市落地生根。按照我市产业提升集聚带的规划设计，采取“政府推动、部门联动、企业主动”的方法，加大招商力度，招商部门要调整主攻方向和改进招商模式，学会“抄近路、占高点、走捷径、不追尾”，重点引进龙头型、优质型、补链型项目。对传统产业，要突出做大总量，培育区域性大市场，形成产业集聚；对新型产业，要突出完善产业结构，配套补齐产业链；对高新产业要突出抓好龙头带动，通过引入大型龙头领军企业，占领行业制高点。同时，各地、各园区要进一步完善承接平台，搞好配套服务，合力推进项目落地、开工、投产。

  　 三、要打破干部身份和层级界限，不拘一格选用招商人才，切实解决招商力量不强的问题。招商工作是一项综合性工作，对招商人员的素质要求非常高。每个项目的引进，都是对招商干部的个体素质和团队水平的综合考验。为此，必须不拘一格选用优秀招商人才壮大招商力量，要挑选更多的优秀招商人才充实到经济建设的主战场。通过采取到单位中抽、社会上选、面向全国聘等办法，把业务精、政策熟、能力强、有特长、有激情的优秀人才集中到招商队伍中，对有突出贡献的人员给予奖励和重用。同时要注重整合好全市上下方方面面的招商力量，调度好各部门的资源，齐心协力推动经济全面发展。

    　四、要打破传统观念的羁绊，鼓励全民创业，解决我市产业吸引力不强的问题。全民创业是好的招商模式，全民创业是一个地方经济壮大最核心、最稳定的底盘，发达地区的中坚底气，往往是来自庞大的本土企业家。本土企业家的吸附能力，胜过任何招商技巧。我们可以通过更广领域地完善社会保障机制、救助机制和扶持机制，进一步释放民间资金和激活创业人才能量。让本市更多资金和创业人才投入到经济发展的洪流当中，掀起我市新一轮大发展的新高潮。