[鹰潭]我市加快构建开放型经济升级新体制

深化改革在鹰潭

　　鹰潭海关开关运行、三川水表走向东南亚市场、一个个新项目落地鹰潭高新区……近年来，我市不断探索招商引资工作新思路，创新招商引资新方式，坚持以开放促改革，助推全市开放型经济跨越式发展，加快构建开放型经济升级新体制。正确的观念、科学的战略部署、完善的制度体系为我市开放型经济注入了无穷的活力。

　　建立健全沿320国道产业集聚升级带运作机制。成立沿320国道产业集聚升级带工作领导小组，建立由有关县（市、区）和市直相关单位参加的联席会议制度，研究解决沿320国道产业集聚升级带资源一体化配置及建设中的有关问题。创新“飞地工业园”“飞地服务业集聚区”共建模式，在沿320国道产业集聚升级带设立“园中园”“托管园”“共建园”，吸引沿海发达地区产业组团式、整体性向产业集聚升级带转移。

　　积极融入鄱阳湖生态经济区、赣南等原中央苏区振兴发展规划和支持赣东北扩大开放合作加快发展等国家、省级战略，主动对接上海自由贸易试验区发展，着力构建开放升级新格局。加快开放升级平台建设，推进全市工业园区转型升级，加快鹰潭高新区和余江工业园扩园步伐，支持贵溪工业园区创建国家级工业园区。加大口岸建设力度，尽快启动集保税物流、保税加工、保税服务为一体的综合保税区建设；启动鹰潭电子口岸建设，巩固发展鹰潭至宁波“五定班列”，加强与上海、宁波、厦门等沿海口岸区域合作，实现进出口货物转关运输无缝对接。大力推进鹰潭高铁北站和龙虎山通勤机场建设。

　　建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。围绕促进我市战略性新兴产业发展壮大，大力发挥企业在协同创新中的主体地位，推动产学研用紧密结合，强力推动科技创新。加强与国内一流高等院校、科研机构及中央企业的合作，加快建立一批科技协同创新中心，积极探索形式多样的协同创新模式，促进人才、技术、资本等创新要素向优势产业和优势企业集聚，显著提升创新升级水平。

　　推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老，建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。创新加工贸易模式，形成有利于推动内陆产业集群发展的体制机制。加快同有关国家和地区商签投资协议，改革涉外投资审批体制。确立企业及个人对外投资主体地位，允许发挥自身优势到境外开展投资合作，允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，允许创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等。全面落实加快县域经济发展的政策措施，着力消除体制机制障碍，激发县域经济发展动力和活力。