为贫困生撑起一片爱的蓝天

黄金富 记者严米金       

    今年１１岁的金平自幼失去父母，在余江爱心助学工程的帮助下，如今已经就读于余江县马荃镇小学，当地村民说：“金平能走进校门，真是得了政府的帮助。”据了解，余江县自２００３年开始实施爱心助学工程，三年多来，该县坚持以服务贫困生为目标，开拓进取，务实创新，建立和完善了贫困生救助体系，为贫困生撑起了一片爱的蓝天，使这些孩子重返了校园，教育事业发展呈现勃勃生机。

全社会各界齐心协力，共同为帮助贫困生就学奉献爱心

    ２００３年初，就贫困家庭子女就学问题，余江县开展了一次深入调查，这次调查，真实地反映了贫困家庭子女入学难的现状，震动了社会各界。以此为起点，该县决定成立一个帮助贫困家庭子女入学的捐赠站，实施失学贫困学生的资助工作，从而揭开了爱心助学工程的序幕。资助贫困生工作，一开始就得到了该县主要领导的大力支持，县、乡（镇）及学校健全了爱心助学的网络体系，形成了社会各方面齐心协力，共同推进爱心助学工程的生动局面。 

    为使更多贫困生得到社会的资助，该县采取了多种形式，让广大市民了解贫困生的情况，争取更多市民的支持和帮助。２００３年４月，余江县教体局特意为全县２００多名贫困生拍了照，并将照片在县城中心广场展出，在社会上引起了强烈反响。当市民们看到一张张渴望求知的稚嫩面孔，无不为之动容，纷纷慷慨解囊。通过一系列活动，该县共收到社会捐款５万余元。为进一步扩大影响，２００４年初，余江县教体局专门申请了国际域名网站：ｙｊｊｔｊ．ｃｏｍ，利用该网站发布贫困生信息，发出救助倡议。网站设立以后，即收到了来自浙江某企业老板的资助，中童镇官塘小学的程玲同学成为网络上的第一位被资助者。三年来，该县陆续收到不少来自网上的捐助，先后有几十名贫困生受到网上资助。

    同时，为解决贫困生入学问题，每学期开学，该县要求所有学校对贫困生学费采取减、免、缓的政策，为贫困生入学开辟绿色通道。各学校都制订了减免学杂费的具体措施和减免标准。潢溪中心小学、画桥中心小学等校为每位贫困生发放了贫困卡，学生可凭卡入学。据统计，全县各级各类学校每学期减免各类学杂费累计１１万余元。同时各级各类学校还广泛开展多种献爱心活动，余江一小、韬奋学校、余江三中、邓埠中心小学等校每学期开展一次“一分钱基金”捐款，锦江小学、平定中心小学、洪湖中心小学还开展了“手拉手”献爱心活动。

调动一切积极因素，形成支持关心贫困生的合力

    爱心助学工程是一项长期性的工作，是全社会的共同责任，只有加强领导，统筹协调，充分调动各方面的积极因素，才能促使爱心工作不断深入发展，２００４年，余江县将这项工作列为全县“十大为民工程”之一。

    为更好地实施爱心助学工程，该县认真组织实施，并纳入目标管理，做到有部署、有考核、有检查、有落实，并建立健全了领导责任制，各级领导主动与当地贫困生结对子，关心他们的生活、学习状况。黄庄乡政府在实施爱心助学工程中，党政领导主动与贫困生结对子，为１１名贫困生解除了面临辍学的后顾之忧。  

    各乡镇党委政府及各部门在带头资助贫困生的同时，也在千方百计利用一切机会为贫困生牵线搭桥，筹集就学资金。有的乡镇人大代表集中行动，为贫困生捐款捐物；有的乡镇利用招商引资向外商介绍本乡镇资助贫困生情况。杨溪乡与上海某企业家协会联系，该协会出资２万元作为杨溪乡贫困生救助基金；潢溪镇设立了贫困生救助专项基金，农民企业家彭保太每学期资助钱物计６０００余元；潢溪中心小学接受江西教育学院资助１．５万余元；平定中学接受南昌大学资助１万余元。据统计，仅２００４年，该县就有３２４名贫困生受到资助，接受资助款８８２５０元。

“两免一补”，为９０００多名贫困生入学解除后顾之忧

    ２００４年，国家对义务教育阶段家庭贫困的学生开始实行“两免一补”，余江县贫困生资助工作更有了保障，到今年，有９０００多名贫困生受益“两免一补”。

在“两免一补”工程实施之初，为使“两免一补”政策深入人心，做到家喻户晓，该县利用各种宣传方式全方位、多角度地予以宣传，并利用师生大会、家长会宣传“两免一补”政策的核心内容，向近万户贫困生家庭发放了“两免一补”宣传卡。全县有１６所中学、１３０多所村完小张贴了“两免一补”宣传画，让广大农村群众了解了“两免一补”的内容和意义，让每位贫困生家庭真正体会到了党和政府的关怀和温暖。
 
    为确保“两免一补”工作顺利开展，让“两免一补”工作真正造福广大贫困生，该县坚持“公平、公开、公正”的原则，规范操作程序。全县上下认真把好贫困生的认定和申报关，坚决按相关要求认定贫困生。农村特困户必须要有特困证卡，城市低保户必须有低保证，没有办理特困证和低保证的困难户，必须具有村级以上经济困难证明。贫困生名单确定以后，由各学校组织评审小组深入农户核查，最后登记造册，并在学校醒目位置公示７天，并公布举报电话，接受群众监督，然后上报教育主管部门。教体局每次对各地上报的贫困生都进行了严格的审核和汇总，做到“无名单重复，无人数差错，无资金差错，无资料不全”，最后批复相关学校，建立工作台帐和数据库，并抄送县财政局、新华书店，作为拨款依据存档备查。 
 
    各学校在“两免一补”专项资金下达后，及时做好资金发放工作，而且严格实行家长、学生、班主任签字制度，三者缺一不可，确保每一笔资金发到学生家长手中。同时要求各级学校不得延误发放时间，不得弄虚作假、玩忽职守，不得克扣、挪用、挤占专项资金，一经查处将予以纪律处分。
 
    清人郑板桥在一幅画竹中题道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。余江县实施的爱心助学工程，三年多来，共有１万多名贫困学生受到资助，为９０００多个困难家庭解决了子女入学问题，“全社会关爱贫困生，创造安心的读书环境、播撒希望的种子。”朗朗书声已成为余江县构建和谐社会的一个缩影。