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市工业园区构建"大综治"格局

发布时间:2006-04-05 21:37:40   作者:鹰潭久久信息  来源:  浏览:   【】【】【
    

 


        艾国栋 记者郑睦华


    今年以来,市工业园区正确把握改革、发展、稳定的辩证关系,始终将社会治安综合治理工作作为维护社会稳定、建设平安园区的“生命线”,积极整合社会资源,夯实基层基础,筑牢治安防控网络,构建起党政统揽、部门协作、专群结合、群防群控的“大综治”工作格局,治安形势呈现出“四无三下降一增强”的喜人局面:“四无”即无重大民转刑案件、无重大灾害事故、无重大治安案件、无非法宗教活动;“三下降”即刑事治安案件发案率、集体上访、群体性事件明显下降;“一增强”即人民群众安全感普遍增强。


整合社会各方资源


市工业园区地处城乡结合部,交通方便,加之近年企业流动人口日益增多,治安防范管理难度逐年加大。该园区党工委、管委会立足区情,审时度势,将维护社会稳定的重锤敲在整合社会资源上,积极推进各类资源的整合和优化。


在领导机构配置上,市工业园区在继续坚持“一把手”全面抓、负总责的同时,调整配强了综治委及综治办成员,进一步健全和完善了综治委联席会议、目标管理责任制、部门领导履职考核制、一票否决制等工作机制,明确了各综治成员单位的职责任务,确保了各个工作环节的顺畅运转。在综治委的组织协调下,财政、公安、监察、综合执法、社会事业等相关部门结合自身职能,在矛盾纠纷排查调处、安全文明创建活动、整治学校和企业周边环境、保障综治工作经费等方面,密切配合,大力协作,增强工作合力,形成上下联动、部门协作的良性机制,有效提升了综治工作整体效能。


与此同时,该园区每年3月 “综治宣传月” 期间,通过出墙报、挂横幅、贴标语、开群众会、发《农民普法手册》等各种形式,广泛深入地组织开展了声势浩大的政策法规宣传教育活动,并专设了“见义勇为”基金,积极鼓励、发动群众广泛参与,使广大群众的法制观念进一步增强,参与社会治安防范的意识日趋浓厚。


健全基层综治组织


基层是维护社会稳定的前沿阵地,综治工作的重点和难点都在基层,只有基层稳定了,大局才可能稳定。为此,市工业园区坚持工作重心下移,始终将基层组织建设作为提升综治工作的先导工程,不断健全基层组织,夯实维稳工作基础。按照省综治委“三年规划”的要求,进一步加强了园区、白露办事处综治办软硬件的规范化建设,基本做到人员配齐配强、经费足额配套、制度建设规范、台帐资料齐全。在村(社区)建立了综治领导小组、调解委员会,在村(居)民小组设立了综治联络员和调解小组;白露中心小学、白露中学及三川公司等几家规模较大、人员众多的学校和企业,也成立了综治领导机构和综治工作室,负责本单位人员的教育管理和治安防控。


基层综治组织的建立和完善,使市工业园区综治工作触角进一步延伸,交织形成覆盖区、办、村、组四级的综治组织网络。他们建立并长期坚持了矛盾纠纷定期集中排查制度,白露街道及各村(社区)每星期排查一次,园区每半月排查一次。对排查出的一般性群众纠纷,按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,转交责任单位调处;对一些情况复杂、调处难度较大的纠纷,则实行领导包案制,安排县级领导干部联系督办,加快纠纷调处进度。2005年,该园区共排查调处各类矛盾纠纷40余宗,调处成功率达97%,其中较大矛盾纠纷12宗,化解群众集体访5宗150余人次,有力维护了农村社会稳定。


织牢治安防控网络


综合治理,重在防范。


为进一步筑牢加固第一道防线,构建起全民参与、警民互动、防范严密、控制有力的社会治安防控体系,为经济发展营造更加安全、稳定、祥和的社会治安环境,市工业园区以和谐平安创建活动为载体,着力加大治安防控体系建设,斥资4万元在两个交通要道安装了视频监控系统,大大提升了技防科技水平。


市工业园区依托白露派出所、园区派出所警力,先后组建了治安巡防、社区保安、治安信息员、综治特派员、治安志愿者、看楼护院队等6支群防群治队伍,成员分别来自机关、学校、企业、社区和村组,总人数约600人。如今,这6支队伍活跃在园区乡村各个角落,以社区、街面、重点区域、重点行业、重点场所控制为重点,齐力搭建起集管、防、控、打为一体的多层次、立体化治安巡防平台,最大限度地拓宽了治安防控覆盖面,为维护园区社会治安稳定和人民群众生命财产安全作出了重大贡献。