[贵溪]树起群众心中一道丰碑——贵溪市党的群众路线教育实践活

　　彭建兵

　　贯彻群众路线是永不竣工的生命工程，坚持从严治党是永无止境的存亡之战。从2月25日动员令下达到10月17日总结大会召开，贵溪市党的群众路线教育实践活动开展以来，235个日夜、100个科级单位、886个基层党组织、16533名党员，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这一目标，以为民务实清廉为主题，按照“转作风、办实事、树形象”的总体思路，以“讲认真”的精神、“有担当”的行动，将真理力量和人格力量高度结合，查摆问题、改进作风、建章立制、凝心聚力，向贵溪人民交上了一本反“四风”问题的明白账，亮出了一份作风建设的成绩单。

　　“最重要的收获是党员干部的群众观念明显增强，宗旨服务意识更加牢固；最显著的变化是‘四风’问题得到有力遏制，党风政风民风更加好转；最突出的成果是群众反映的突出问题得到有效解决，党群干群关系更加密切；最宝贵的成就是基层基础进一步夯实，发展升级态势更加明显。”总结大会上，该市主要领导用“四个最”对教育实践活动给予了高度评价。

　　累计下基层干部6142人，收集意见建议1135条，178个项目列入市委常委会整改台账，帮助基层群众办实事3200件，排查矛盾纠纷1003起，一个个响当当的数据，一件件活生生的事例，一步步沉甸甸的足音，如一块厚实的砖石，在该市城乡群众心中树起了新时代中国共产党人的一道丰碑。

　　讲党性：政治自觉获锤炼

　　“开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并遵守全心全意为人民服务的根本宗旨。”强抓学习教育，深化思想认识，正本清源，固本培元。

　　党的群众路线教育实践活动中，贵溪市坚持把学习教育贯穿始终，把提升党员干部思想认识放在关键，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断养成党员干部的政治自觉。该市市委中心组多次安排集中学习，组织召开市委常委会、领导干部会议等，学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神；先后5次邀请专家、教授为全市科级以上干部作专题讲座。市四套班子领导结合“流动党课”方式，带头深入联系点作专项辅导报告20多场次，现场听课党员干部超过6000人。

　　为确保教育实践活动不走样，贵溪市委充分利用该市与井冈山市结对帮扶平台，建立与井冈山市联建共学机制。3月14日，在贵溪骏安国际会议中心，井冈山精神宣讲团20多名成员用故事讲述、情景再现、现场访谈等形式，生动再现了井冈山时期中国共产党人坚持群众路线、坚定理想信念的感人事迹，该市近千名党员干部接受了一次深刻洗礼。随后，该市分期分批组织副科以上干部和后备干部前往井冈山学习培训，亲身感受井冈山鲜活的红色历史和精神实质，以老一辈无产阶级革命家的感人事迹、优良作风和精神风貌，引导教育该市党员干部进一步牢固树立宗旨意识，弘扬井冈精神、践行群众路线。同时强化了自身红色文化和廉政文化建设力度，利用贵溪市党风廉政教育基地、贵溪市革命烈士纪念馆，积极组织开展革命传统和廉政勤政教育。今年以来，该市共接待瞻仰、凭吊、开展革命传统教育单位96个，接待党员干部、共青团员、中小学生及人民群众2万余人次。

　　同时，该市各活动单位也纷纷创新学习方法,丰富学习内容，深化学习效果。制作专门宣传资料，探索实施“321”学习教育工作法，组织送文艺下乡进社区演出，全市上下通过红色课堂集中学、流动课堂宣讲学、分类指导针对学、文艺演出广泛学等形式，对党章、习近平系列重要讲话精神、《之江新语》、《习近平同志在定远》等进行了深入细致的学习，精神上补了“钙”，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。

　　以知促行，以行促知。在增强学习教育的同时，全市干部用好批评和自我批评这一武器，自我剖析，倾听意见，认真查找自身工作生活中存在的问题。领导班子专题民主生活会期间，各活动单位按照谈心交心充分到位的要求，坚持由主要领导带头谈，带头查摆问题，真正做到了有交锋、有交心，有共振、有共勉，做到了讲党性、动真格、有“辣味”，达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果，广大党员干部在党意识得到进一步增强，党性观念受到进一步锤炼。　　　　　　

　　讲担当：真抓实改获提升

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。认识问题的关键在于解决问题。贵溪市上下将破除“四风”问题、清除发展顽疾、拉近干群距离作为活动的一项核心内容。广大党员干部从严从实，敢于担当，以抓铁有痕、踏石留印的精神投入到活动中去，祛作风之病、行为之垢，干部作风进一步增强，制度建设进一步完善，服务水平进一步提升。

　　活动过程中，该市市委书记杨解生带头深入联系点罗河镇罗田村调研和到信访部门接待上访群众，并发挥“市委书记热线”作用，回应群众诉求，活动期间22条群众意见建议全部办结。该市市委副书记、市长程芦山多次下基层，当面听取群众意见建议。其他市委常委每人联系指导3个活动单位。活动开展以来，该市市委班子共接待上访群众342人次，走访群众2000多人次。各活动单位坚持开门搞活动，广开言路，通过邀请出席民主生活会、设立意见箱、发放征求意见函等形式，不断拓展群众参与渠道、搭建群众监督平台、创造群众评判条件，做到广接地气，开门纳谏。全市共收集意见建议11515条，现场回应群众问题632个。

　　为进一步拉近干群距离，贵溪市在省、鹰潭市的统一部署下，不断创新活动载体，把开展好“连心、强基、模范”三大工程和“四进三改两覆盖”工作紧密结合起来，依托“民情家访”、“党风廉政建设社会评价”等群众工作载体，市、乡两级机关党员干部分期分批深入基层，进农村送政策、办实事，进社区强服务、促和谐，进支部理思路、打基础，进农家送温暖、听民声，结交基层朋友，密切党群干群关系。全市6000多名党员干部深入全市188个行政村、19个社区的12万多户村（居）民家中，走访群众30万人次，打捞问题3953个，为群众解决帮扶资金512万元。

　　直面问题，真抓实改。贵溪市委把问题整治作为提升工作效率、赢得群众认可的砝码，扭住问题抓整改，动真碰硬抓落实。各活动单位对摆出的问题拉单子建台账，逐一进行整改销号，深化专项整治，推进制度建设，努力打通联系服务群众“最后一公里”。该市市委确定了8个方面49项专项整治任务，针对正确政绩观的导向有偏差，过度关注经济社会发展考核的GDP、财政收入、固投等指标，存在数据掺水和“形象工程”等问题，开展了“形象工程、政绩工程”的专项整治。建立督导问责机制，对一些单位工作拖拉、作风不实、纪律不严、甚至损害群众利益等问题及“门难进、脸难看、事难办”问题和“为官不为”问题，采取随机抽查、明察暗访等方式加强督促检查，推动问题解决。截至目前，该市市委部署的49项专项治理已完成45项，整改办结率91.8%，市委常委会制度建设项目完成13项，占86.7%，全市各活动单位制度建设完成912项，占93.1%。

　　讲实效：发展后劲获增强

　　贵溪市委常委会制定的178个整改项目，165项完成整改。群众民主测评市委常委会教育实践活动“好”的165票，“较好”的5票，满意率达98.2%。一个个实实在在的数据充分展示该市党的群众路线教育实践活动成果。

　　——给文山会海瘦身。今年以来，该市以市委市政府及两办名义印发的文件447个，同比下降20.25%；召开全市性会议34个，同比下降21.88%；取消各类领导小组和议事协调机构8个，减少17.4%；减少评比达标活动两项，下降10.5%；减少“上票否决”事项1项；清理减少各类简报13个。

　　——大幅压缩“三公”经费开支。相比活动开展前，贵溪市“三公”经费下降26.9%；因公出国（境）人数下降25%。

　　——侵害群众利益的行为受到查处。该市共查纠城乡低保错保漏保人数49人。依法取缔关停11家违法排污企业。开展“打击食品药品违法违规行为百日专项行动”，立案52起，结案36起，罚没款32.7万元。纠正出租车拒载、中途搭载、不打表、漫天要价等现象21起，查处非法营运面包车4辆、违规货车15辆、摩托车21辆。

　　——群众身边不正之风得到明显遏制。该市建立乡级便民服务中心19个、村级服务站144个、村小组服务点1968个，认真落实民事代理制度；加强贯彻“八项规定”精神和干部作风建设的督查，查处问题9个，对27个单位、15人进行了点名通报批评。查处损害群众利益案件3起，处分党员干部3人。侦破涉黑涉恶案件11起，抓获黑恶势力团伙成员7人。

　　——干部监督管理从严从实。该市对市委管理的1700余名干部档案集中开展全面审核。查出“吃空饷”人员60人，督促25人回原单位上班，31人办理解聘辞退，1人办理退休，1人执行病假工资，2人辞职。清理企业兼职干部2人，清理整治公务用车62辆。

　　——经济社会发展环境进一步优化。制定《贵溪市人民政府行政服务指南》，开展行政审批事项专项治理，保留了84家单位共721项行政审批事项。妥善处理涉企纠纷28起，调处劳务纠纷13起。破获各类涉企案件8起，抓获违法犯罪人员10人。

　　——基层基础进一步夯实。该市帮助20个软弱涣散村（社区）解决资金135.75万元，解决实际问题109个；调整村（社区）党组织书记4人，选派“第一书记”9人。开展四套班子领导开门大接访、三级书记大接访、政法干警大走访、民情家访等活动，共梳理出各类矛盾纠纷1003起，调处化解962起。