[贵溪]贵溪市强力推进义务教育均衡发展纪实

创建特色学校 打造教育品牌 

——贵溪市强力推进义务教育均衡发展纪实 

　　余贵兵

　　日前， 在贵溪南部山区文坊镇明德小学，老师正在利用班班通多媒体技术进行课堂教学，形象生动的教学形式让孩子们兴趣盎然，先进的教学手段让山里孩子享受到了城里孩子一样的优质教育，这是贵溪市强力推进义务教育均衡发展的一个缩影。近年来，贵溪市大力实施科教兴市发展战略，把义务教育均衡发展作为经济社会发展的奠基工程和突破口，放在优先发展的重要位置，强力推进义务教育均衡发展，均衡教育发展谱写出新的篇章。

　　健全保障机制 实现办学条件均衡

　　贵溪市大力推进义务教育经费保障机制改革，进一步落实“以县为主”管理体制，坚持教育经费优先预算、优先拨付，将义务教育经费在财政预算中单列，实现了教育经费投入的持续增长。2011至2013年，该市义务教育预算内经费拨款分别为 2.184亿元、2.5689亿元、3.158 亿元，增长比例分别高于当年财政经常性收入增长，教育投入成为我市公共财政的第一大投入。近三年全市共安排资金1.5亿元，实施了农村中小学校危房改造、薄弱学校改造和校舍维修工程，使全市中小学校基础设施和配套建设更加完善。抓好了贵溪二中、贵溪市实验小学、贵溪三中、金屯九年一贯制学校、泗沥明德小学、文坊明德小学等二十多所学校改造，全市城乡学校面貌焕然一新。近三年，全市共投入教育技术装备资金 1833万元，实行教育设备设施城乡同步配备，实施“多媒体进教室工程”“教育信息化工程”和“课桌革命”，推进全市中小学实验室、图书室、美术室、劳技室等专用教室的标准化、规范化建设，更新和增添学校多媒体设备、图书资料、教学软件等，使该市每所学校的装备达到省级配备标准。

　　优化教师队伍  实现师资力量均衡

　　近年来，贵溪市不断完善教师配备、补充、交流、管理等机制，坚持把教师队伍建设作为提高教育教学质量、促进城乡教育均衡的头等大事来抓。按照“退一补一”的原则，根据实际需要确定教师招聘名额。由贵溪市政府牵头，教育、人事、编制、财政、纪检等多部门参与，本着“公开、公平、公正、择优”的原则，通过面向社会公开招聘、人才引进、“三支一扶”和定向培养等多种方式吸引优秀人才从事教育工作，近三年共招聘教师451名，全部充实到了薄弱中小学，特别是偏远贫困山区的一线教学岗位，薄弱学校音、体、美和信息技术教育等学科教学得到新的加强和补充，弥补了薄弱学校师资力量的不足，又缓解了年龄结构和学科结构的矛盾。 与此同时，积极推行中小学校长任期制和轮岗制，加大优质学校校长和中层管理人员向薄弱学校交流任职的力度。积极探索“以强带弱”“捆绑发展”等不同发展模式，鼓励优秀校长到农村薄弱学校任职，不断提高薄弱学校管理水平。采取选派城镇优秀教师下乡支教，组织农村教师进城跟班学习双向交流方式，将教师支教经历和质量作为职称评聘的重要条件。近三年，选派城镇优秀教师到农村学校支教300多人次，选派农村学校管理干部和教师到城区学校挂职锻炼或跟班学习50多人次，缓解了教师区域不平衡的矛盾，提高了教师队伍整体素质。

　　夯实素质教育  实现教育质量均衡

　　为减轻学生课业负担，贵溪市制定出台了减轻中小学生过重课业负担的有关规定，严格执行“六项规定”，建立“六项制度”，全面实施中小学生课业负担公示制和问责制，同时坚持把课堂教学作为实施“轻负优质”教育的主阵地，加强对课堂教学的改革与实践，让每一个学生都能实现有效学习和成功体验。 同时紧紧抓住校园文化建设这一核心环节，充分发挥教师与学生两大主体作用，切实加强教育科研，努力追求课堂教学的有效性，扎实推进新课程改革，教育教学质量得到全面提高，高考中考成绩连续三年位居鹰潭市前列。同时该市通过引导学校走内涵发展道路，寻找办学突破口和特色生长点，创建了一批家长满意、社会认可的特色学校和品牌学校：贵溪二中的廉政教育、贵溪一小的家校互动模式、贵溪雷溪中学的劳动实践基地、罗河明德小学的和谐教育等学校品牌已在省、市乃至全国范围内有一定的影响，实现了义务教育均衡优质发展。