[余江]余江县人力资源和社会保障局工作纪实

　　鹰潭在线讯（汤泉水 易小忠 鹰潭日报记者 周信）报道：“拖欠我们的工资终于帮我们讨回来了！”“在家门口就业不用再背井离乡了！”“足不出村就能领到养老金了！”……一句句发自肺腑的感叹，一张张洋溢幸福的笑脸，让我们真切地感受到余江县人力资源和社会保障事业取得的可喜成绩。

　　去年以来，该县人力资源和社会保障局紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，以“惠民生、聚人才、创和谐、促发展”为工作目标，圆满完成21项民生工程任务。在党的群众路线教育实践活动中，该局被县委活动办确定为四个典型单位之一；被省军转安置领导小组、省委组织部、省人社厅评为军转安置工作先进单位；被县人大常委会评为人民满意单位。城乡居民养老保险代扣代缴工作在全省会议上作经验介绍并向全省推广，圆满完成全省“五险合一”试点工作。

　　对于普通百姓来说，找到一份工作，有较稳定的收入就是最幸福的事。家住余江县邓埠镇四青路的吴志坚在广东务工，今年通过县人社局的牵线搭桥，回乡不到1个月，就被阳光照明公司聘为安全员，一个月的工资有3000多元。他激动地说：以前在广东的时候，天天担心家里，现在好了，在家门口找到了工作，收入也很可观，我的幸福日子也就开始了。

　　就业是民生之本。最近几年，该县人社局积极落实就业政策，大力推动以创业带动就业，扎实推进基层平台建设，切实抓好职业技能培训，积极组织举办各类招聘会，千方百计稳定和扩大就业。今年一季度，全县城镇新增就业人数2143人。创业是就业之源，对促进就业具有倍增效应。该局在服务窗口开辟创业“绿色通道”，开展小额贷款“一条龙”服务，对于有创业项目并符合规定的，给予不低于5万元的小额贴息贷款，并免费为他们提供创业培训。去年以来，共发放小额担保贷款9260万元。同时，该局积极推动雕刻创业示范街、中童眼镜创业孵化基地、微型元件创业孵化基地的建设，落实了一系列优惠政策，连续4年争取到省人社厅的创业孵化基地建设扶持资金。

　　完善社会保险体系，社会保障能力不断提高，各项社会保障覆盖面不断扩大。为做好五险合一政策宣传，去年以来，该局组织业务人员深入邓埠、中童、锦江、潢溪四大工业园区，举办社会保险专题讲座，与企业面对面宣传，共举办讲座4次，参加企业60余家。同时，该局还深入邓埠镇、青年农场、水产场各征地村小组宣传被征地农民养老保险新政策。在企业和群众了解社保政策的基础上，做好企业和参保对象的思想工作，使参保缴费单位和个人由被动变主动，逐步提高参保缴费率。在加大征缴力度的基础上，该局积极向上级争取转移支付资金，缩小社保基金缺口，减轻县财政负担，保证退休人员按时足额领取退休金。2014年，该县城镇职工退休人员增幅平稳，发放养老金人数1.1万人，累计发放养老金2.1亿元，养老金支付率为100%。城乡居民社会保险累计发放养老金2352万元，发放3.7万人。同时推进助农取款村村通工作。为让老年群众能在家门口领到养老金，让全县农民享受“足不出村、零成本、无风险”的金融基础服务，到目前为止，该局在全县设置了50个助农取款村村通服务网点，将金融服务送到群众家门口。

　　规范协调劳动关系，努力维护劳动者合法权益，在切实抓好劳动监察日常巡查、投诉举报违法案件专查的基础上，认真组织开展专项执法检查活动。先后开展了农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、劳动保障资料年审等专项检查行动，有效维护了劳动者合法权益。去年以来，共受理劳动监察投诉案件33起，涉及民工530人，帮助民工讨回拖欠工资334万余元。在处理劳动争议过程中，该局始终坚持“能调尽量调，当裁要及时，调裁相结合，案结事就了”原则，注重调解，在“案结事了”上下功夫，为企业运行发展创造了良好的外部环境。一年来共受理劳动人事争议仲裁申请案件63件，其中以调解方式结案54件，时限内案件结案率为100%。受理工伤认定申请80起，作出认定工伤决定71起，有效地维护了企业和劳动者的合法权益。

　　加强机关自身建设，部门作风形象显著提升。该局始终把机关作风作为转变服务观念、提高服务水平的着力点，制定完成了机关作风建设管理办法，班子带头执行，每月由一名班子成员带队，到各服务窗口进行作风建设检查。发现工作作风懒散、服务态度不好的，按照制定的办法严肃处理。并结合当前党风廉政建设的要求，认真学习“八项规定”，反对“四风”，严格落实“一岗双责”，为广大干部职工营造一个自重、自省、自警、自励的氛围。同时不断提高工作人员的服务水平，制定了人社窗口服务规范，包含20条窗口纪律要求，30条窗口文明用语，进行服务承诺，公开亮牌上岗，做到窗口、身份、职责、标准“四亮明”，主动接受监督。