董仚生:果断执行国家土地管理政策

    （记者 周剑平） １月２２日上午，我市国土资源工作暨“国土资源管理年”活动动员大会在市华侨饭店召开，传达全省国土资源工作暨“国土资源管理年”活动动员大会精神，总结回顾２００５年以来我市国土资源主要工作，部署２００７年国土资源工作主要任务。市长董仚生在会上强调，要站在讲政治和讲全局的高度，果断贯彻执行国家最严格的土地管理政策。市委常委、常务副市长陈智祥，省国土资源厅副厅长李江华出席会议并讲话。

    为进一步贯彻落实国务院关于加强国土资源管理的一系列文件精神，提高管好、用好国土资源的水平，省政府决定２００７年为全省“国土资源管理年”。我市“国土资源管理年”活动也将在市国土资源局具体实施方案报市政府批准后实施，各县（市、区）国土资源局也将制定相应的实施方案报同级人民政府批准后实施。

    董仚生指出，土地是民生之本、发展之基、财富之母，支撑着各行各业，关系着全家万户，影响着千秋万代。加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节俭集约利用，不仅直接关系到经济社会的可持续性发展，而且关系到中华民族的生存根基和国家长远利益。董仚生强调，我市各级领导干部一定要认清形势，严明纪律，站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到施行最严格土地管理制度的极端重要性和必要性，果断贯彻执行，确保政令畅通。要把地方工作的好坏必需自觉置于全国经济发展的大局中来衡量、来检验；要把地方工作的成败必需自觉置于维护好和实现好人民群众的根本利益标准来衡量、来检验；要把地方工作的得失必需自觉置于可持续性发展、科学发展、协调发展的长远根本利益上来衡量、来检验。

　　  董仚生指出，各级政府和有关部门要认真学习，深刻领会党中央、国务院一系列的土地调控政策，吃透中央和省出台的土地管理新规定、程序、制度，修改完善我市操作办法，熟习把握土地管理的法律法规以及相关的国家产业、区域发展等宏观经济政策，增强大局观念，提高法治意识和依法行政能力，依法依规、遵循发展规律来发展地方经济。各级国土资源部门要加强对国土资源政策的学习，不断提高依法管地规范用地的水平，切实指导基层把握国家土地政策，依法依规管好地、用好地。在用地问题上，要做到“八个不准四个必需”。即：不准非法批地、未批先用、批少用多，不准搞“以租代征”，不准搞违犯国家产业政策和供地政策的项目，不准违犯土地利用总体规划和年度计划，不准搞严重破坏生态和污染环境的项目，不准侵害和损害农民合法权益，不准非法贱价出让国有土地使用权，不准擅自改变土地用途；占用耕地必需执行占补平衡义务，经营性用地和工业用地必需施行招拍挂，土地出让价格必需符合国家规定，供地必需符合用地定额标准。

　　  董仚生指出，要大力开展“国土资源管理年”活动，切实提高最严格土地管理政策的执行力、操作力。我市各级政府和有关部门要高度重视开展“国土资源管理年”活动，确保活动取得实实在在的成效。要认真落实土地管理和调控的各项政策，严格落实土地管理和耕地保护责任制；要加强用地管理的制度建设，结合新农村建设，抓好农村宅基地管理；要改善用地的审批方式，切实提高依法办事的水平和效力；要做好２００７年的重点建设项目报批的相关准备工作；要加强对批后土地的监管，确保土地节俭、合理利用；要加强矿产资源的管理，全面提高矿产资源保护和合理开发、集约利用水平；要大力实施土地开发整理和基本农田示范保护区建设有关工作；严格土地执法监察和督查，依法查处违法违规行为；要加强宣传教育，切实抓好培训；要加强国土资源管理队伍建设，充实国土资源管理力量，提高执法能力和服务水平。

  　　李江华在讲话时肯定了我市国土资源工作取得的卓著成效。他说，近年来，鹰潭依法依规用地的意识明显提高，并大力开展了土地开发整理和农田改造工作，管理制度更加严格。希望鹰潭继续努力，把管好用好国土资源的基础工作坚持下去。